Suomen rahapeliuudistus etenee – viimeisimmät käänteet ja tulevaisuuden näkymät

Suomen rahapelimarkkinoilla eletään niin sanottua murroksen aikaa, jossa suuret muutokset ovat edessä. Hallitus julkaisi suunnitelman, jonka ideana on purkaa Veikkauksen monopoli tiettyjen uhkapeliosa-alueiden osalta ja siirtyä sitten lisenssijärjestelmään. Jos uudistus menee läpi ja tulee voimaan, Suomen rahapelimarkkinat avautuvat ulkomaisille operaattoreille, minkä myötä myös kilpailu alalla kiristyy merkittävästi. Mutta mitä tämä sitten käytännössä tarkoittaa, ja missä vaiheessa uudistus tällä hetkellä on?

Uudistuksen taustat ja nykytilanne

Tämä suuri rahapeliuudistus ei syntynyt vain tyhjästä, vaan siitä on käyty keskustelua jo vuosia. Suurin syy koko ideaan oli se, että Suomen nykyinen monopolimalli ei enää palvele maata tai pelaajia tarkoitetulla tavalla, eikä vastaa nykypäivän digitaalisen pelaamisen standardeihin. Moni suomalainen pelaaja onkin siirtynyt pelaamaan ulkomaisille alustoille, kuten rekisteröitymisvapaille kasinoille. Miksi? Kasino ilman rekisteröitymistä on alusta, joka omaa kansainvälisen tason pelivalikoiman ja anteliaat bonukset samalla, kun mahdollistaa pelaamisen käytännöllisemmin ja nopeammin kuin koskaan. Kun tällaisia alustoja vertaa Suomen tarjontaan, jää kotimaa selkeästi kakkoseksi.

Entä sitten nykytilanne? Tällä hetkellä uudistus on siinä vaiheessa, että lakialoite on jätetty eduskuntaan ja sen rinnalle on valmisteltu kolme asetusta, jotka koskevat muun muassa lupaprosessia ja valvontamaksuja. EU:n niin sanottu standstill-vaihe kestää marraskuuhun 2025 asti. Tämän jälkeen palaute käsitellään ja lait viimeistellään. Nykyisen tavoitteen mukaan lisenssijärjestelmän pitäisi astua voimaan vuoden 2027 alussa.

Lakipaketin sisältö ja aikataulu

Rahapeliuudistuksen lakipaketti on jaettu moneen osaan, jotta eri osa-alueet voitaisiin käsitellä mahdollisimman tehokkaasti ja selkeästi. Yksi paketin keskeisimmistä osista on se, että ulkomaiset ja kotimaiset operaattorit voivat hakea samanlaista lisenssiä ja toimia samoilla ehdoilla. Tämän osan ideana on siis luoda tasavertainen pelikenttä, jossa kilpailuvalttina toimii nimenomaan laatu.

Vaikka aikataulu ja tavoite saattavatkin kuulostaa kunnianhimoiselta, on se hallituksen mukaan realistinen. Vuonna 2026 on tarkoitus aloittaa siirtymävaihe, jolloin nykyiset ulkomaiset operaattorit voivat alkaa valmistautumaan lisenssihakemusten tekemiseen ja testaamaan omien palveluidensa yhteensopivuutta Suomen rahapelimarkkinoiden sääntöjen ja vaatimusten kanssa. Vuoden 2027 alussa markkinat sitten avautuvat kokonaan, jos mitään viivästyksiä, kuten Kokoomuksessa mietittyä lykkäystä, ei tule.

Kilpailun avautuminen ja markkinoiden muutos

Kun monopoli puretaan ja markkinat avautuvat, Suomen rahapelialan kilpailu tulee kiristymään merkittävästi. Tämä tarkoittaa sitä, että operaattorit alkavat panostamaan entistä enemmän kampanjoihin, bonuksiin ja muihin osa-alueisiin, kuten teknologisiin innovaatioihin. Pelaajien näkökulmasta katsottuna tämä on vain hyvä asia, sillä se tarkoittaa monipuolisempaa tarjontaa, nopeampia maksutapoja ja laajempia pelivalikoimia.

Lisäksi tämän muutoksen myötä myös alan dynamiikka tulee muuttumaan. Pienemmät operaattorit voivat erikoistua niche-alueisiin, kuten tietyntyyppisiin kasinopeleihin tai erikoisominaisuuksiin, kun taas kansainväliset jätit voivat kilpailla laajuudella ja näkyvyydellä. Tällainen monimuotoisuus tai enemmänkin syvyys voi tehdä Suomen rahapelimarkkinoista Pohjoismaiden kiinnostavimman.

Teknologian rooli uudessa lisenssijärjestelmässä

Teknologialla on keskeinen rooli uudistuksen onnistumisessa ja etenemisessä. Tämä näkyy esimerkiksi siinä, että lisensoiduilta operaattoreilta vaaditaan korkeatasoisia maksujärjestelmiä, turvallisia yhteyksiä ja ylipäätään sujuvaa käyttäjäkokemusta. Tällaiset vaatimukset kannustavat siis esimerkiksi maksutapojen monipuolistumiseen ja erilaisten innovatiivisten ratkaisujen, kuten Pay N Play, hyödyntämiseen.

Samalla tavalla myös operaattoreiden tietynlainen skaalautuvuus ja heidän pelialustojen yhteensopivuus Suomen viranomaisten järjestelmien kanssa ovat vaatimuksia. Tämä tarkoittaa sitä, että lisensoidun operaattorin pitää pystyä tarjoamaan sellaisia uhkapelipalveluja, jotka toimivat saumattomasti eri laitteilla ja tukevat nopeita päivityksiä. Tällainen suhteellisen korkea tekninen vaatimustaso voi karkottaa heikommat operaattorit kokonaan, mutta myös samalla antaa kilpailuedun niille, joilla on jo valmiiksi moderni tekninen rakenne.

Mitä seuraavaksi tapahtuu?

Seuraavat kuukaudet ovat uudistuksen osalta ratkaisevia, sillä ne määrittävät sen suunnan. Marraskuussa päättyvä EU:n niin sanottu standstill-vaihe voi tuoda muutoksia lakipakettiin, minkä jälkeen hallitus viimeistelee säädökset ja käynnistää itse lisenssijärjestelmän valmistelun. Vuonna 2026 ensimmäiset testiluvat ja pilottipalvelut tulevat luultavasti voimaan, ja vuoden 2027 alussa rahapelimarkkinat todella avautuvat, kun lisenssijärjestelmä otetaan käyttöön täysvaltaisesti.